В процессе осуществления хозяйственной деятельности практически любой организации, вне зависимости от формы собственности (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), происходит образования отходов производства и потребления. Даже в случае, если вид деятельности организации «интеллектуальный» и не связан с производством каких-либо товаров, у организации имеется офис, в процессе деятельности которого образуются отходы — это мусор, образующийся от жизнедеятельности сотрудников офиса, отходы от обслуживания самого офиса – это пришедшие в негодность лампочки, картриджи от принтеров, компьютерные ИБП, «мышки» и т.д. Тут отметим, что к примеру отработанные люминесцентные лампы дневного света, используемые повсеместно, в силу содержания ртути в своем составе, являются отходом I класса опасности – максимально опасный отход, который образуется почти у каждого. Другие перечисленные выше отходы менее опасны, однако так же относятся к категории опасных отходов (к данной категории относятся отходы I, II, III и IV классов опасности). Если рассматривать производственные организации, то в процессе их деятельности, помимо «офисных» отходов, происходит так же образование отходов от производства, обслуживания оборудования, транспорта и т.д.
В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на каждый отход I — IV классов опасности составляется паспорт. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.